两会观点:保持纾困政策连续性 推动文旅复苏_国内频道

发布日期:2020-06-02 06:23   来源:未知   阅读:

中国网5月29日讯 5月28日,全国两会正式闭幕,相关报告中涉及相关文旅产业的帮扶、推动政策或措施。多位人大代表、政协委员对推动文旅业发展、疫情后文旅业的帮扶提出了更具体的思路、方案。

吴国平:加大税收优惠力度

全国人大代表、无锡灵山文旅集团有限公司董事长吴国平表示,旅游业是稳就业、保民生、促消费、拉动市场、稳定增长的重要领域,也是受疫情冲击较大的行业。据统计,旅游行业每直接收入1元,相关行业的收入就能增加4.3元;旅游业每增加1个直接就业机会,社会就能增加5-7个间接就业岗位,旅游业直接、间接关联的产业多达100多个。

关于如何推动旅游业全面复苏,吴国平建议,疫情防控常态化背景下,一些风险较低的地区可率先恢复跨省游业务,同时有序放开最低游客预定限制,以解旅游业的燃眉之急。

吴国平认为,鉴于旅游业劳动密集型的行业特征,人工成本占收入的比重高达25%-40%,建议进一步加大税收优惠力度,将疫情期间旅游行业人工成本纳入增值税进项税抵扣范围,在3-5年内抵扣。此外,将投资性旅游企业特别是企业自筹资金投资建设的景区、酒店在疫情期间的融资利息,纳入增值税进项税抵扣范围,给予一定的贴息扶持补助。

吴国平呼吁评级机构伸出援手,不要因为疫情导致旅游行业业绩暂时性的缩水,而调低旅游企业2020年度信用评定等级。建议出台相关政策,指导金融机构、评级机构审慎对待在此次疫情中遭受重大损失的企业信用等级评定。

傅军:加大文旅产业扶持力度

全国政协委员、新华联集团董事会主席傅军建议,应该成立专门机构、制定专项政策、设立专项补贴,用于文旅产业纾困和发展;地方政府制定文旅产业政策扶持细则,对文旅企业给予进一步实质性的帮扶和财政补贴。

傅军特别提到,提升文旅产业的金融服务质量,加大投融资支持力度,积极推进文旅与金融合作的产品创新、服务创新、机制创新,对文旅企业设立地方金融专项债,改变目前金融政策倾向于国有和中小微文旅企业的现状。

针对进一步为文旅企业减负等问题,傅军建议,疫情期间出台的系列政策,包括阶段性税收减免、社保费减免、水电气价格优惠等,应适当延期;对疫情期间取消演出活动的文艺团队和演出场馆给予停演补贴,对减免景区商户租金的文旅企业给予租金补贴,对运营资金紧缺的文旅企业给予贷款贴息;对投资大,尚处于培育期的大型文旅项目(含民营文旅项目),在融资、税收、社保、能耗价格等方面给予培育期专项扶持;对文旅产业分业态、分产品,制定税惠政策,切实帮助文旅企业减负。

朱鼎健:应出台精准帮扶措施

全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健建议,在特定时期,针对旅游景区企业的特性和受创情况,由国家文化和旅游部牵头协调相关部委和主营机构,出台一些精准的帮扶措施,帮助企业尽快走出阴霾。

具体而言,他建议由国家文化与旅游部设立专门的临时性就业保障专项基金,针对不裁员、少裁员的景区企业进行专项扶持;免收旅游景区企业2020年第一季度2-3月除个人所得税以外的所有税项;建议允许旅游景区企业免缴2020年2月、3月和4月共三个月的“五险一金”费用;短期降低旅游景区的贷款利率,延长其贷款缴还期限;制定旅游景区振兴计划,针对景区大型推广活动设立专项资金。

“旅游景区行业是吸纳就业、涉及民生、提振内需的重要领域,企业能够迅速走出疫情的影响,一定会对‘六稳’、‘六保’的目标发挥巨大的作用。”朱鼎健表示。

(伍策 宋卿)

Power by DedeCms